창원시 재난현장 통합자원봉사지원단 구성 및 운영에 관한 조례

조례 공포 2021-03-31 시행 2021-03-31 제정

전국 237곳과 비교

별표

[별표 1] 통합자원봉사지원단 운영 기구

창원시 재난안전대책본부 실무반(협업기능연계)

① 상황관리총괄관리

② 긴급 생활 안정 지원

③ 재난현장환경정비

④ 긴급통신지원

⑤ 시설 응급 복구

⑥ 에너지기능복구

⑦ 재난수습홍보

⑧ 물자관리 및 자원지원

⑨ 교통대책

⑩ 의료방역

⑪ 자원봉사관리

⑫ 사회질서유지

⑬ 수색구조구급

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통합자원봉사지원단

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통합자원봉사지원단

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통합자원봉사지원단

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통합자원봉사지원단

공무원 단장 (자원봉사업무 소관 부서장)

민간인 단장 (창원시 자원봉사센터장)

행정·재정 총괄

재난현장 운영 총괄

상황총괄팀

모집·배치팀

활동관리팀

활동지원팀

상황총괄팀

모집·배치팀

활동관리팀

활동지원팀

▸자원봉사활동 총괄 ▸활동 수요조사 파악 ▸재난안전대책본부 상황 공유 및 보고

▸자원봉사자 모집·접수·배치 ▸자원봉사자 활동 개시 전 사전교육

▸안전 모니터링 및 부상자 관리 ▸자원봉사활동 홍보 및 언론 대응 ▸자원봉사활동 관련 물품·장비 소요 파악

▸휴식공간 확보 ▸봉사활동 실적 관리 ▸재난심리 회복지원 ▸자원봉사활동 관련 물품 지원

▸자원봉사활동 총괄 ▸활동 수요조사 파악 ▸재난안전대책본부 상황 공유 및 보고

▸자원봉사자 모집·접수·배치 ▸자원봉사자 활동 개시 전 사전교육

▸안전 모니터링 및 부상자 관리 ▸자원봉사활동 홍보 및 언론 대응 ▸자원봉사활동 관련 물품·장비 소요 파악

▸휴식공간 확보 ▸봉사활동 실적 관리 ▸재난심리 회복지원 ▸자원봉사활동 관련 물품 지원

▸자원봉사활동 총괄 ▸활동 수요조사 파악 ▸재난안전대책본부 상황 공유 및 보고

▸자원봉사자 모집·접수·배치 ▸자원봉사자 활동 개시 전 사전교육

▸안전 모니터링 및 부상자 관리 ▸자원봉사활동 홍보 및 언론 대응 ▸자원봉사활동 관련 물품·장비 소요 파악

▸휴식공간 확보 ▸봉사활동 실적 관리 ▸재난심리 회복지원 ▸자원봉사활동 관련 물품 지원

▸자원봉사활동 총괄 ▸활동 수요조사 파악 ▸재난안전대책본부 상황 공유 및 보고

▸자원봉사자 모집·접수·배치 ▸자원봉사자 활동 개시 전 사전교육

▸안전 모니터링 및 부상자 관리 ▸자원봉사활동 홍보 및 언론 대응 ▸자원봉사활동 관련 물품·장비 소요 파악

▸휴식공간 확보 ▸봉사활동 실적 관리 ▸재난심리 회복지원 ▸자원봉사활동 관련 물품 지원

표 밖 본문 — 제목·비고·단서·주 등

■ 창원시 재난현장 통합자원봉사지원단 구성 및 운영에 관한 조례 [별표 1]
통합자원봉사지원단 운영 기구(제6조제2항 관련)

[별표 2] 통합자원봉사지원단 운영 업무 구성

팀명	직위	담당 사무
창원시 통합자원봉사 지원단장	공무원 단장 (자원봉사업무 소관 부서장)	‣ 통합자원봉사지원단 관련 행·재정 지원 사항 총괄
창원시 통합자원봉사 지원단장	민간인 단장 (창원시 자원봉사센터장)	‣ 재난현장 통합자원봉사 지원단 구성운영 총괄
상황총괄팀	팀장 창원시 자원봉사담당 주사	‣ 재난 현장 자원봉사활동 총괄
상황총괄팀	팀원 창원시 자원봉사담당 직원	‣ 재난 자원봉사활동 관련 지원 사항 발굴 ‣ 지역대책본부와의 연계(상황 공유·보고 등)
상황총괄팀	팀원 창원시 자원봉사담당 직원	‣ 지원단 관련 홍보 총괄 ‣ 지원단 관련 행·재정 지원
모집·배치팀	팀장 창원시 자원봉사센터 사무국장	‣ 자원봉사자 모집·등록·교육·배치 관련 사항 총괄
모집·배치팀	팀원 창원시 자원봉사센터 직원	‣ 자원봉사자 모집·등록·교육·배치 관련 사항 지원
활동관리팀	팀장 창원시 자원봉사센터 직원	‣ 재난 현장 자원봉사자 안전 관련 사항 총괄
활동관리팀	팀원 창원시 자원봉사센터 직원	‣ 자원봉사 활동 관련 물품·장비 소요 파악
활동지원팀	팀장 창원시 자원봉사센터 직원	‣ 자원봉사자의 성별 신체적 특성을 고려한 자원 봉사 활동 관련 물품 지원
활동지원팀	팀원 창원시 자원봉사센터 직원	‣ 자원봉사자 급·간식 및 편의시설 지원 ‣ 봉사활동 인정(시간 인정, 기부금 확인서 발급 등)

표 밖 본문 — 제목·비고·단서·주 등

■ 창원시 재난현장 통합자원봉사지원단 구성 및 운영에 관한 조례 [별표 2]
통합자원봉사지원단 운영 업무 구성(제6조제2항 관련)

 [ 비 고 ]
 - 제6조제1항제5호에 해당하는 팀은 단장이 대책본부장과 협의하여 직위 및 담당 사무를 정한다.

제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 「재난 및 안전관리 기본법」 제17조의2제5항에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(시장의 책무)

제2조(시장의 책무) 창원시장은 시민의 생명ㆍ신체 및 재산의 보호와 민관협력의 기본정신을 바탕으로 통합자원봉사지원단의 원활한 운영을 위한 시책을 마련하고 적극 추진하도록 노력해야 한다.

제3조(통합자원봉사지원단의 설치ㆍ운영)

제3조(통합자원봉사지원단의 설치ㆍ운영)① 「재난 및 안전관리 기본법」 (이하 “법”이라 한다)에 따른 창원시 재난안전대책본부(이하 “대책본부”라 한다)의 본부장(이하 “대책본부장”이라 한다)은 법 제17조의2제1항에 따라 대책본부에 통합자원봉사지원단(이하 “지원단”이라 한다)을 설치ㆍ운영할 수 있다.② 대책본부장은 지원단 설치 시 다음 각 호의 사항을 고려해야 한다.1. 법 제16조제3항에 따른 통합지원본부의 위치2. 「재해구호법」제4조의2에 따른 임시주거시설의 위치3. 자원봉사자의 규모4. 자원봉사자에 대한 교육훈련 장소 및 자원봉사자 휴식장소의 확보 가능성5. 그 밖에 재난현장의 상황 등 외부여건

제4조(구성)

제4조(구성)① 지원단은 공동단장 2명과 단원으로 구성한다.② 지원단의 단장(이하 “단장”이라 한다)은 창원시(이하 “시”라 한다) 자원봉사 업무 소관 부서장과 「창원시 자원봉사활동 지원 조례」에 따른 창원시 자원봉사센터(이하 “자원봉사센터”라 한다)의 장이 된다.③ 대책본부장은 제1항 및 제2항에도 불구하고 필요하다고 인정하는 경우에는 다른 기관ㆍ단체의 장 또는 소속 공무원을 단장으로 하거나 공동단장으로 달리 지명할 수 있다.④ 단원은 다음 각 호의 사람 중에서 대책본부장이 지명하는 사람이 된다.1. 자원봉사 또는 재난 업무를 담당하는 시 소속 공무원2. 자원봉사센터의 직원3. 「재해구호법」제2조제4호에 따른 구호지원기관의 직원4. 그 밖에 대책본부장이 자원봉사 및 재난 관련 분야에 전문성이 있다고 인정하는 사람

제5조(단장의 임무)

제5조(단장의 임무)① 단장은 재난현장에서 지원단의 업무를 총괄한다.② 단장은 자원봉사자 간 활동의 중복을 방지하고 효율적 배치를 위해 자원봉사자의 운영을 조정할 수 있다.③ 단장은 재난현장에서의 혼란 방지 및 자원봉사자의 안전을 위해 법 제17조의2제2항 각 호의 업무 범위 내에서 자원봉사자에 대해 자원봉사 활동의 제한을 권고 또는 명할 수 있으며, 그 현장에서의 철수를 지원할 수 있다.

제6조(실무팀의 편성)

제6조(실무팀의 편성)① 지원단에 다음 각 호에 따른 실무팀을 둘 수 있다.1. 상황총괄팀2. 모집ㆍ배치팀3. 활동관리팀4. 활동지원팀5. 그 밖에 재난유형 및 현장특성에 따라 단장이 필요하다고 인정하는 팀② 실무팀의 기구와 업무는 별표 1 및 별표 2에 따른다. 다만, 단장은 재난유형 및 규모 등에 따라 지원단의 기구나 업무를 따로 정할 수 있다.

제7조(재난상황 공유 및 보고)

제7조(재난상황 공유 및 보고)① 대책본부장은 재난 피해현황 및 대책본부의 조치사항 등에 대하여 지원단이 효율적으로 대처할 수 있도록 지원단에 재난상황정보를 신속하게 제공해야 한다.② 대책본부장은 「창원시 재난안전대책본부 구성 및 운영 등에 관한 조례」제8조에 따른 상황판단회의에 단장을 참여하도록 조치해야 한다.③ 단장은 지원단의 자원봉사활동 내역 등을 대책본부장에게 보고해야 한다.④ 대책본부장은 단장에게 보고 받은 자원봉사활동 내역 등을 확인하고 이를 행정안전부장관에게 보고해야 한다.

제8조(자원봉사활동의 평가 및 기록)

제8조(자원봉사활동의 평가 및 기록)① 단장은 활동이 끝난 후 지원단의 구성원이 참여하는 평가회의를 개최하여 지원단의 활동 등을 평가하고 필요한 경우 관련 기관에 개선사항을 요청할 수 있다.② 단장은 지원단 운영의 제도적 보완과 자원봉사활동의 진흥을 위하여 다음 각 호의 사항을 기록할 수 있다.1. 자원봉사자의 일자별 인력 투입 현황2. 자원봉사활동 우수 사례3. 자원봉사활동의 사진ㆍ영상4. 자원봉사활동 관련 애로사항 등

상위법 근거

· 재난및안전관리기본법제1조

창원시 재난현장 통합자원봉사지원단 구성 및 운영에 관한 조례

별표

[별표 1] 통합자원봉사지원단 운영 기구

[별표 2] 통합자원봉사지원단 운영 업무 구성

제1조(목적)

제2조(시장의 책무)

제3조(통합자원봉사지원단의 설치ㆍ운영)

제4조(구성)

제5조(단장의 임무)

제6조(실무팀의 편성)

제7조(재난상황 공유 및 보고)

제8조(자원봉사활동의 평가 및 기록)

상위법 근거

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