제1조(목적)
제1조(목적) 이 조례는 「유통산업발전법」에 따라 홍성군에 등록한 대형마트와 입점한 기업형 슈퍼마켓 및 지역소상공인 간 상생의 협력관계를 공고히 하여 소상공인 보호 및 지역 유통업의 균형발전을 도모하고 지역경제의 발전에 이바지함을 목적으로 한다.
제2조(정의)
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.1.“유통산업”이란 「유통산업발전법」(이하 “법”이라 한다) 제2조제1호에서 정한 산업을 말한다.2.“대형유통기업”이란 법 제2조제3호 별표에 따른 대형마트, 전문점, 백화점, 쇼핑센터 및 복합쇼핑몰을 말한다.3.“중소유통기업”이란 유통산업을 영위하는 자로서 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자에 해당하는 자를 말한다.4.“기업형 슈퍼마켓”이란 홍성군(이하 “군”이라 한다) 또는 군 이외지역에 본사를 두고 입점한 매장면적 3천제곱미터 미만인 중규모의 Super SuperMarket(이하 “SSM”이라 한다)을 말한다.5.“소상공인”이란 유통산업을 영위하는 자 중「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인을 말한다.6.“지역상권”이란 군 지역 상인에 의하여 형성된 고유의 판매권역을 말한다.7.“지역은행”이란 군에서 영업을 하고 있는 금융기관을 말한다.8.“지역생산품”이란 군에서 생산되는 것을 말한다.9.“대형마트 및 SSM 운영자”란 점포의 실질적인 관리책임자를 말한다.10.“상생협력”이란 대형마트 및 SSM이 지역 소상공인과 인력, 자금, 구매, 판로, 홍보 등의 부문에서 상호이익을 증진하기 위하여 행해지는 공동의 사업이나 활동을 말한다.[전문개정 2018.9.17.]
제3조(상생협력계획의 수립·시행)
제3조(상생협력계획의 수립·시행)① 홍성군수(이하 “군수”이라 한다)는 대형유통기업과 중소유통기업 및 소상공인 간의 상생협력을 촉진하고 동반성장을 도모하기 위하여 홍성군 유통업 상생협력계획(이하“상생협력계획”이라 한다)을 수립·시행하여야 한다.② 상생협력계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.1. 상생협력에 관한 정책의 기본방향 및 전략2. 소상공인 보호 및 지원을 위한 시책추진에 관한 사항3. 상생협력사업 추진 및 지원에 관한 사항4. 상생협력 우수기업 발굴 및 육성에 관한 사항5. 대형유통기업의 지역사회 기여 및 협력에 관한 사항6. 상생협력 우수사례 발굴 및 홍보에 관한 사항
제4조(유통업 상생발전협의회)
제4조(유통업 상생발전협의회)① 군수는 대형유통기업 및 중소유통기업 이 지역상권 보호와 소상공인과의 상생발전을 위하여 다음 각 호의 사항을 심의하기 위하여 홍성군 유통업 상생발전협의회(이하 “협의회”라 한다)를 둔다.1. 상생발전 촉진을 위한 시책 수립에 관한 사항2. 상생발전 선언문의 채택과 협약의 추진3. 지역생산품의 구매 및 판로개척을 위한 협력에 관한 사항4. 상생발전을 위한 조사 및 연구에 관한 사항5. 상생협력 우수사례 발굴 및 우수업체·유공자에 대한 표창 보고6. 유통산업 선진화를 위한 제도개선 등에 관한 사항7. 그 밖에 상생발전촉진 및 지역 발전을 위하여 필요하다고 인정하는 사업② 협의회는 회장 1명을 포함한 9명 이내의 위원으로 구성한다.③ 협의회의 회장은 부군수가 되고, 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 군수가 임명 또는 위촉한다.1. 유통업과 소상공인 지원업무담당 과장2. 군 내 개설 또는 개설하려는 대형유통기업의 대표 2명3. 군 내 전통시장, 슈퍼마켓, 상가 등 중소유통기업의 대표 2명4. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자가. 군 내 소비자단체의 대표 또는 주민단체의 대표나. 군 내 유통산업분야에 관한 학식과 경험이 풍부한 자다. 그 밖에 대ㆍ중소유통 협력업체ㆍ납품업체ㆍ농어업인 등 이해관계자④ 위원의 임기는 2년으로 한다. 다만, 보궐위원의 임기는 전임자의 남은 기간으로 한다.⑤ 회장은 협의회를 대표하고 업무를 총괄하며, 회장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 경우, 회장이 지명한 위원이 그 업무를 대행한다.⑥ 협의회의 회의는 회장이 필요하다고 인정하거나 위원 3분의 1이상의 소집 요구가 있을 때 소집하며, 회의는 재적위원 3분의 2 이상의 출석으로 회의를 시작하고, 출석위원 3분의 2 이상의 찬성으로 의결한다.⑦ 협의회의 사무를 처리하기 위하여 협의회에 간사 1명을 두되, 간사는 유통업담당주사가 된다. 군수는 협의회 운영에 필요한 비용의 일부를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.⑧ 이 조례에서 규정한 것 외에 협의회의 운영에 필요한 사항은 협의회의 의결을 거쳐 회장이 정한다.[전문개정 2018.9.17.]
제5조(소상공인의 경쟁력 향상 지원)
제5조(소상공인의 경쟁력 향상 지원) 군수는 소상공인의 경쟁력 향상을 위하여 다음 각 호의 사항에 대한 지원시책을 마련할 수 있다. <개정 2023.8.14.>1. 경영개선자금 지원에 관한 사항2. 소규모시설개선자금 지원에 관한 사항3. 경영컨설팅 지원에 관한 사항4. 선진 유통기법 교육 지원에 관한 사항5. 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제24조에 따라 설립된 소상공인연합회의 홍성군지부로부터 요구된 사업 중 군수가 필요하다고 인정하는 사업 및 운영비 지원에 관한 사항6. 전자상거래 활성화를 위한 인터넷 웹사이트 지원에 관한 사항7. 전통시장 등 상품권발행 지원에 관한 사항8. 그 밖에 소상공인의 경쟁력 향상 지원을 위해 필요한 사항
제5조의2(재난 및 감염병 피해 소상공인에 대한 지원)
제5조의2 (재난 및 감염병 피해 소상공인에 대한 지원)① 군수는 「재난 및 안전관리 기본법」 제3조제1호에 따른 재난 및 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」 제2조제1호에 따른 감염병의 발생으로 영업에 심대한 피해를 입은 소상공인에 대하여 생계비 등 피해복구를 위한 지원을 할 수 있다.② 제1항에 따른 지원기준과 지원금액 등은 피해상황, 재정여건 등을 고려하여 군수가 별도로 정한다.
제6조(대형유통기업 및 SSM의 상생 노력)
제6조(대형유통기업 및 SSM의 상생 노력) 대형유통기업 및 SSM의 운영자는 지역 상권 보호와 소상공인과의 상생발전을 위하여 다음 사항의 이행과 협조를 위하여 노력해야 한다. <개정 2023. 8. 14.>1. 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 시행령」 제10조에 규정된 사업의 협력2. 지역상권 보호를 위한 협약 체결3. 고용촉진을 위한 지역주민 채용4. 지역생산품의 매입·판매와 매장설치5. 일정기간 지역은행에 매출금 예치6. 공익사업을 통한 지역사회 기여7. 용역 등 서비스업 위탁 시 지역업체 선정8. 지역 소상공인의 보호와 상생발전을 위한 사업 및 기금의 조성9. 협의회에서 의결된 사항10. 그 밖에 지역상권보호와 상생발전을 위하여 필요한 사업
제7조(협약)
제7조(협약) 군수는 대형유통기업 및 SSM이 협의회의 의결사항을 이행할 수 있도록 권고하여야 하며, 이의 실천을 위해 상호 협약을 체결할 수 있도록 노력해야 한다.
제8조(협약의 평등)
제8조(협약의 평등) 이 조례에 의하여 상생발전 협약을 체결함에 있어 상호평등과 신뢰를 원칙으로 하고 지역사회 발전에 기여하도록 노력해야 한다.
제9조(협약준수의 의무)
제9조(협약준수의 의무) 이 조례에 의하여 상생발전 협약을 체결하면 당사자는 협약사항을 준수할 의무를 갖는다.
제10조(수당 등)
제10조(수당 등) 위원회에 출석한 위촉위원에게는 예산의 범위에서 「홍성군 위원회 수당 및 여비 지급에 관한 조례」의 규정에 따라 수당과 여비를 지급할수 있다. <개정 2022.12.27.>
제11조(시행규칙)
제11조(시행규칙) 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.