동두천시 규제개혁위원회 운영 조례 시행규칙

규칙 공포 2020-04-01 시행 2020-04-01 제정

별표

별지

1. 규제사무명 (자치법규명)
2. 구분신설강화내용심사내용심사존속기한연장존속기한연장
2. 구분. . .. . .
3. 소관부서명 및 작성자 인적사항○○○과장 ○○○ / ○○○팀장 ○○○ / 담당자 ○○○○○○과장 ○○○ / ○○○팀장 ○○○ / 담당자 ○○○○○○과장 ○○○ / ○○○팀장 ○○○ / 담당자 ○○○○○○과장 ○○○ / ○○○팀장 ○○○ / 담당자 ○○○○○○과장 ○○○ / ○○○팀장 ○○○ / 담당자 ○○○○○○과장 ○○○ / ○○○팀장 ○○○ / 담당자 ○○○
4. 근거법령 등※ 조례ㆍ규칙ㆍ고시 등 규제등록 단위별로 법령 등 조ㆍ항 기재※ 조례ㆍ규칙ㆍ고시 등 규제등록 단위별로 법령 등 조ㆍ항 기재※ 조례ㆍ규칙ㆍ고시 등 규제등록 단위별로 법령 등 조ㆍ항 기재관련 규제수관련 규제수
5. 규제유형※ 행정규제기본법 시행령 제2조 참고※ 행정규제기본법 시행령 제2조 참고※ 행정규제기본법 시행령 제2조 참고※ 행정규제기본법 시행령 제2조 참고※ 행정규제기본법 시행령 제2조 참고※ 행정규제기본법 시행령 제2조 참고
6. 분석방법※ 자문, 용역 또는 부처 직접 작성 등 기타 작성과 관련한 특이사항※ 자문, 용역 또는 부처 직접 작성 등 기타 작성과 관련한 특이사항※ 자문, 용역 또는 부처 직접 작성 등 기타 작성과 관련한 특이사항※ 자문, 용역 또는 부처 직접 작성 등 기타 작성과 관련한 특이사항※ 자문, 용역 또는 부처 직접 작성 등 기타 작성과 관련한 특이사항※ 자문, 용역 또는 부처 직접 작성 등 기타 작성과 관련한 특이사항
7. 피규제자 및 이해관계자 등
8. 종전규제 및 신설(변경) 규제의 내용
9. 규제 존속 기한과 사유20 . . .(사유) ※ 규제 존속기한 미설정시에도 사유 명시20 . . .(사유) ※ 규제 존속기한 미설정시에도 사유 명시20 . . .(사유) ※ 규제 존속기한 미설정시에도 사유 명시20 . . .(사유) ※ 규제 존속기한 미설정시에도 사유 명시20 . . .(사유) ※ 규제 존속기한 미설정시에도 사유 명시20 . . .(사유) ※ 규제 존속기한 미설정시에도 사유 명시
의안번호의안번호제 호제 호심 의 의 결 사 항심 의 의 결 사 항
의 결 년 월 일의 결 년 월 일20 . . . (제 회)20 . . . (제 회)심 의 의 결 사 항심 의 의 결 사 항
동두천시 ○○○조례(규칙․훈령․예규․고시)(안)동두천시 ○○○조례(규칙․훈령․예규․고시)(안)동두천시 ○○○조례(규칙․훈령․예규․고시)(안)동두천시 ○○○조례(규칙․훈령․예규․고시)(안)동두천시 ○○○조례(규칙․훈령․예규․고시)(안)동두천시 ○○○조례(규칙․훈령․예규․고시)(안)동두천시 ○○○조례(규칙․훈령․예규․고시)(안)
제 출 처제 출 처○○국 ○○○과○○국 ○○○과○○국 ○○○과
제출연월일제출연월일20 년 월 일20 년 월 일20 년 월 일
1. 규제사무명
2. 구분신설신설강화존속기한
2. 구분년 월 일
3. 근거법령 및 자치법규명근거법령
3. 근거법령 및 자치법규명자치법규
4. 규제목적
5. 규제내용
6. 규제의 시행과 관련된 상·하위 법령 등 내용
6. 신설 또는 강화 사유 ※ 존속기한 연장 포함
7. 첨부자료규제영향분석서 기타 심사에 필요하다고 인정하는 서류규제영향분석서 기타 심사에 필요하다고 인정하는 서류규제영향분석서 기타 심사에 필요하다고 인정하는 서류규제영향분석서 기타 심사에 필요하다고 인정하는 서류
작 성 일담당부서 (소관부서)담당부서 (소관부서)담 당 자
심사안건명
규 제 내 용
규제안건 검토 체크리스트 ( ○ 적절 △ 미흡 × 근거없음 Ⅴ 확인필요 - 해당없음 )규제안건 검토 체크리스트 ( ○ 적절 △ 미흡 × 근거없음 Ⅴ 확인필요 - 해당없음 )규제안건 검토 체크리스트 ( ○ 적절 △ 미흡 × 근거없음 Ⅴ 확인필요 - 해당없음 )규제안건 검토 체크리스트 ( ○ 적절 △ 미흡 × 근거없음 Ⅴ 확인필요 - 해당없음 )규제안건 검토 체크리스트 ( ○ 적절 △ 미흡 × 근거없음 Ⅴ 확인필요 - 해당없음 )규제안건 검토 체크리스트 ( ○ 적절 △ 미흡 × 근거없음 Ⅴ 확인필요 - 해당없음 )규제안건 검토 체크리스트 ( ○ 적절 △ 미흡 × 근거없음 Ⅴ 확인필요 - 해당없음 )규제안건 검토 체크리스트 ( ○ 적절 △ 미흡 × 근거없음 Ⅴ 확인필요 - 해당없음 )확인비고
o 규제 이력 확인 : 같은 법령에 관한 종전의 규제심사 여부 및 내용 확인 1. 최초등록일, 규제 변경 등록사항 2. 규제 심사 이력o 규제 이력 확인 : 같은 법령에 관한 종전의 규제심사 여부 및 내용 확인 1. 최초등록일, 규제 변경 등록사항 2. 규제 심사 이력o 규제 이력 확인 : 같은 법령에 관한 종전의 규제심사 여부 및 내용 확인 1. 최초등록일, 규제 변경 등록사항 2. 규제 심사 이력o 규제 이력 확인 : 같은 법령에 관한 종전의 규제심사 여부 및 내용 확인 1. 최초등록일, 규제 변경 등록사항 2. 규제 심사 이력o 규제 이력 확인 : 같은 법령에 관한 종전의 규제심사 여부 및 내용 확인 1. 최초등록일, 규제 변경 등록사항 2. 규제 심사 이력o 규제 이력 확인 : 같은 법령에 관한 종전의 규제심사 여부 및 내용 확인 1. 최초등록일, 규제 변경 등록사항 2. 규제 심사 이력o 규제 이력 확인 : 같은 법령에 관한 종전의 규제심사 여부 및 내용 확인 1. 최초등록일, 규제 변경 등록사항 2. 규제 심사 이력o 규제 이력 확인 : 같은 법령에 관한 종전의 규제심사 여부 및 내용 확인 1. 최초등록일, 규제 변경 등록사항 2. 규제 심사 이력
□ 규제의 필요성·정당성 검토□ 규제의 필요성·정당성 검토□ 규제의 필요성·정당성 검토□ 규제의 필요성·정당성 검토□ 규제의 필요성·정당성 검토□ 규제의 필요성·정당성 검토□ 규제의 필요성·정당성 검토□ 규제의 필요성·정당성 검토□ 규제의 필요성·정당성 검토□ 규제의 필요성·정당성 검토
o 규제를 하지 않아 심각한 문제가 발생했는지 여부 및 원인 입증o 규제를 하지 않아 심각한 문제가 발생했는지 여부 및 원인 입증o 규제를 하지 않아 심각한 문제가 발생했는지 여부 및 원인 입증o 규제를 하지 않아 심각한 문제가 발생했는지 여부 및 원인 입증∙(직접 관련된)실태 조사 자료 제시∙(직접 관련된)실태 조사 자료 제시∙(직접 관련된)실태 조사 자료 제시∙(직접 관련된)실태 조사 자료 제시
o 규제 대안 검토 - 규제 강화(신설) 없는 대안 - 자율에 의한 목표달성 방안 - 다른 규제방법으로 목표달성o 규제 대안 검토 - 규제 강화(신설) 없는 대안 - 자율에 의한 목표달성 방안 - 다른 규제방법으로 목표달성o 규제 대안 검토 - 규제 강화(신설) 없는 대안 - 자율에 의한 목표달성 방안 - 다른 규제방법으로 목표달성o 규제 대안 검토 - 규제 강화(신설) 없는 대안 - 자율에 의한 목표달성 방안 - 다른 규제방법으로 목표달성∙자율규제에 의한 목표 달성이 불가능한 사유∙자율규제에 의한 목표 달성이 불가능한 사유∙자율규제에 의한 목표 달성이 불가능한 사유∙자율규제에 의한 목표 달성이 불가능한 사유
o 규제 대안 검토 - 규제 강화(신설) 없는 대안 - 자율에 의한 목표달성 방안 - 다른 규제방법으로 목표달성o 규제 대안 검토 - 규제 강화(신설) 없는 대안 - 자율에 의한 목표달성 방안 - 다른 규제방법으로 목표달성o 규제 대안 검토 - 규제 강화(신설) 없는 대안 - 자율에 의한 목표달성 방안 - 다른 규제방법으로 목표달성o 규제 대안 검토 - 규제 강화(신설) 없는 대안 - 자율에 의한 목표달성 방안 - 다른 규제방법으로 목표달성∙다른 규제 방법으로 목표 달성이 불가능한 사유 확인(무규제)∙다른 규제 방법으로 목표 달성이 불가능한 사유 확인(무규제)∙다른 규제 방법으로 목표 달성이 불가능한 사유 확인(무규제)∙다른 규제 방법으로 목표 달성이 불가능한 사유 확인(무규제)
□ 규제 수단의 적절성 및 규제 법정주의 준수 여부 검토□ 규제 수단의 적절성 및 규제 법정주의 준수 여부 검토□ 규제 수단의 적절성 및 규제 법정주의 준수 여부 검토□ 규제 수단의 적절성 및 규제 법정주의 준수 여부 검토□ 규제 수단의 적절성 및 규제 법정주의 준수 여부 검토□ 규제 수단의 적절성 및 규제 법정주의 준수 여부 검토□ 규제 수단의 적절성 및 규제 법정주의 준수 여부 검토□ 규제 수단의 적절성 및 규제 법정주의 준수 여부 검토□ 규제 수단의 적절성 및 규제 법정주의 준수 여부 검토□ 규제 수단의 적절성 및 규제 법정주의 준수 여부 검토
o 본 규제로 심각한 문제를 해결할 수 있는 지 확인o 본 규제로 심각한 문제를 해결할 수 있는 지 확인o 본 규제로 심각한 문제를 해결할 수 있는 지 확인o 본 규제로 심각한 문제를 해결할 수 있는 지 확인o 본 규제로 심각한 문제를 해결할 수 있는 지 확인o 본 규제로 심각한 문제를 해결할 수 있는 지 확인o 본 규제로 심각한 문제를 해결할 수 있는 지 확인o 본 규제로 심각한 문제를 해결할 수 있는 지 확인
o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인∙상위 법령의 위임 범위를 벗어나지 않는지 (※상위 법령을 우선 개정하도록 권고)∙상위 법령의 위임 범위를 벗어나지 않는지 (※상위 법령을 우선 개정하도록 권고)∙상위 법령의 위임 범위를 벗어나지 않는지 (※상위 법령을 우선 개정하도록 권고)∙상위 법령의 위임 범위를 벗어나지 않는지 (※상위 법령을 우선 개정하도록 권고)
o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인∙하위 법령으로 포괄적으로 위임하고 있는가?∙하위 법령으로 포괄적으로 위임하고 있는가?∙하위 법령으로 포괄적으로 위임하고 있는가?∙하위 법령으로 포괄적으로 위임하고 있는가?
o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인∙규제 대상 선정의 기준이 명확한가? (대상을 차등화 하는 통계자료가 있는가?)∙규제 대상 선정의 기준이 명확한가? (대상을 차등화 하는 통계자료가 있는가?)∙규제 대상 선정의 기준이 명확한가? (대상을 차등화 하는 통계자료가 있는가?)∙규제 대상 선정의 기준이 명확한가? (대상을 차등화 하는 통계자료가 있는가?)
o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인∙규제 제도의 절차가 투명한가?∙규제 제도의 절차가 투명한가?∙규제 제도의 절차가 투명한가?∙규제 제도의 절차가 투명한가?
o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인o 상위법령의 위임 범위 확인 o 하위법령으로 위임시 범위 확인 o 제도 집행과정 절차의 명확 성 확인∙재량권 범위가 명확하게 규정되어 있는가?∙재량권 범위가 명확하게 규정되어 있는가?∙재량권 범위가 명확하게 규정되어 있는가?∙재량권 범위가 명확하게 규정되어 있는가?
o 법, 대통령령, 부령, 고시 등의 위임 정도 확인o 법, 대통령령, 부령, 고시 등의 위임 정도 확인o 법, 대통령령, 부령, 고시 등의 위임 정도 확인o 법, 대통령령, 부령, 고시 등의 위임 정도 확인∙시 행 령 : 피규제대상 범위 지정 ∙시행규칙 : 규제 절차, 규제 수준 ∙고 시 : 규제의 시행방법, 서류 양식 등∙시 행 령 : 피규제대상 범위 지정 ∙시행규칙 : 규제 절차, 규제 수준 ∙고 시 : 규제의 시행방법, 서류 양식 등∙시 행 령 : 피규제대상 범위 지정 ∙시행규칙 : 규제 절차, 규제 수준 ∙고 시 : 규제의 시행방법, 서류 양식 등∙시 행 령 : 피규제대상 범위 지정 ∙시행규칙 : 규제 절차, 규제 수준 ∙고 시 : 규제의 시행방법, 서류 양식 등
o 규제 집행 기준 - 하위 법령 계획(안) 확인o 규제 집행 기준 - 하위 법령 계획(안) 확인o 규제 집행 기준 - 하위 법령 계획(안) 확인o 규제 집행 기준 - 하위 법령 계획(안) 확인∙시행일 이전까지 구체적으로 명시하도록 권고 (필요시 규제일몰제 적용)∙시행일 이전까지 구체적으로 명시하도록 권고 (필요시 규제일몰제 적용)∙시행일 이전까지 구체적으로 명시하도록 권고 (필요시 규제일몰제 적용)∙시행일 이전까지 구체적으로 명시하도록 권고 (필요시 규제일몰제 적용)

표 밖 본문 — 제목·비고·단서·주 등

<별지 제1호서식〉
규 제 영 향 분 석 서
Ⅰ. 분석대상규제의 개요

Ⅱ. 평가요소별 규제영향분석
 1. 규제 신설 또는 강화의 필요성
 2. 규제목적의 실현가능성
 3. 규제 외 대체수단의 존재 및 기존 규제와의 중복여부
 4. 규제의 비용과 편익 분석
 5. 중소기업 및 소상공인 등에 미치는 영향
 6. 경쟁 제한적 요소의 포함 여부
 7. 규제내용의 객관성 및 명료성
 8. 행정기구․인력 및 예산의 소요
 9. 민원사무의 구비서류․처리절차 등의 적정성
 10. 우선허용․사후규제 원칙 적용 가능성
Ⅲ. 기타 기재사항
<별지 제2호서식〉
(제4-1쪽)
규제개혁위원회 심사요청서

(제4-2쪽)
규 제 심 사 요 청 서

(제4-3쪽)
자체 규제심사 의견서
□ 자체심사일시 및 참여자
○ 
 
□ 관련부서 및 민간단체 의견 <의견조회 기간, 대상, 방법, 결과 등>
○
□ ○○○조례(규칙․훈령․예규․고시)(안)의 규제영향분석 결과
○ 
□ 자체 규제심사결과 의견
○ 
(제4-4쪽)
규제심사 체크리스트

제1조(목적)

제1조(목적) 이 규칙은 「동두천시 규제개혁위원회 운영 조례」에서 위임된 사항과 그 시행에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(위원)

제2조(위원) 「동두천시 규제개혁위원회 운영 조례」(이하 “조례”라 한다) 제4조제3항에서 “소속공무원 중에서 시장이 임명하는 공무원”이라 함은 기획감사담당관, 민원봉사과장, 일자리경제과장, 안전총괄과장, 도시재생과장, 건축과장을 말한다.

제3조(안건제출)

제3조(안건제출)① 동두천시의 담당관, 과·소·원장(이하 “부서장”이라 한다)은 자치법규 등을 제정 또는 개정하는 경우 규제의 신설 또는 강화 등에 대하여 동두천시 규제개혁위원회(이하 “위원회”라 한다)의 심사를 받아야 한다.② 위원회의 심의를 받고자하는 부서장은 별지 제1호서식의 규제영향분석서를 작성하여 입법예고 하여야 하며, 별지 제2호서식의 규제개혁위원회 심사요청서를 작성하여 위원회의 안건으로 제출하여야 한다.

제4조(심사)

제4조(심사)① 위원회는 심사대상 규제에 대하여 안건을 제출받은 날부터 30일 이내에 심사를 완료하고, 그 결과를 서면으로 통보하여야 한다. 다만, 심사기간의 연장이 불가피할 경우에는 위원회의 결정으로 한 차례에 한하여 10일 이내에서 연장할 수 있다.② 위원회는 규제심사요청서 내용 중 보완이 필요한 사항에 대하여 관련 부서장에게 그 보완을 요구할 수 있다. 이 경우 보완하는 데에 걸린 기간은 제1항에 따른 심사기간에 포함하지 아니한다.

제5조(운영세칙)

제5조(운영세칙) 이 규칙에서 규정한 사항 이외에 위원회의 운영에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.

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