순천시 재난현장 통합자원봉사지원단 구성 및 운영 등에 관한 조례

조례 공포 2022-12-30 시행 2022-12-30 제정

전국 237곳과 비교

별표

[별표1]지원단 운영 편제

순천시 재난안전대책본부 실무반

상황관리 총괄

협업기능

관계 지역재난관리 책임기관 지원

상황관리 총괄

협업기능

관계 지역재난관리 책임기관 지원

재 난 상 황 관리

상황보고서 작성

상황관리 총괄 및 상황분석 평가

행정지원

긴급생활안정 지원

재난현장 환경정비

긴급통신지원

시설피해 응급복구

…

자원봉사 지원 및 관리

사회질서 유지

수색구조 구급반

통합자원봉사지원단

(공무원 단장) 행·재정 총괄

(민간인 단장) 재난 현장 운영 총괄

(공무원 단장) 행·재정 총괄

(민간인 단장) 재난 현장 운영 총괄

상황총괄팀

모집·배치팀

활동관리팀

활동지원팀

상황총괄팀

모집·배치팀

활동관리팀

활동지원팀

• 활동 수요조사 파악 • 지대본 상황공유 및 보고 • 지원단 행·재정 지원

• 모집·접수·배치 • 활동개시전 사전 교육

• 안전 모니터링 및 현장 관리 • 물품·장비 소요 파악 • 자원봉사활동 홍보 및 평가

• 활동 관련 물품지원 • 편의시설 지원 • 봉사활동 인정 • 재난심리 회복지원

표 밖 본문 — 제목·비고·단서·주 등

[별표1]
지원단 운영 편제(제6조제2항 관련)

[별표2]지원단 운영 업무 구성

구분	구분	직위	담당 사무
단장	단장	자원봉사 업무 담당 부서장	‣ 지원단 구성·운영 총괄(행·재정)
단장	단장	자원봉사센터장	‣ 지원단 구성·운영 총괄(재난현장 운영) ‣ 재난자원봉사네트워크 구축 및 자원봉사단체 간 역할 조정 ‣ 관계기관 협조 요청 ‣ 재난 자원봉사활동 상황 관리 및 필요사항 발굴·지원
실무팀	상황 총괄팀	자원봉사 업무 담당부서 팀장	‣ 지역대책본부와의 연계(상황 공유·보고 등) ‣ 지원단 관련 행·재정 지원
실무팀	상황 총괄팀	자원봉사센터 사무국장	‣ 재난 현장 자원봉사활동 총괄 ‣ 자원봉사활동 수요조사 ‣ 재난 자원봉사활동 관련 지원사항 발굴 및 지원
실무팀	모집 배치팀	자원봉사센터 팀장 자원봉사센터 팀원	‣ 자원봉사자 모집·등록·교육·배치 ‣ 활동 개시 전 사전교육 실시
실무팀	활동 관리팀	자원봉사센터 팀장	‣ 재난 현장 자원봉사자 안전 관련 사항 총괄 ‣ 자원봉사 활동 관련 물품·장비 소요 파악 ‣ 자원봉사활동 홍보 ‣ 자원봉사활동 평가(모니터링, 활동기록 등)
실무팀	활동 지원팀	자원봉사센터 팀원	‣ 자원봉사 활동 관련 물품 지원 ‣ 자원봉사자 급·간식 및 편의시설 지원 ‣ 봉사활동 인정(시간 인정, 기부금 확인서 발급 등) ‣ 재난심리 회복지원

표 밖 본문 — 제목·비고·단서·주 등

[별표2]
지원단 운영 업무 구성(제6조제2항 관련)

 비 고
 ㆍ 제6조제1항제5호에 해당하는 팀은 단장이 지역대책본부장과 협의하여 직위 및 담당 사무를 정한다.
 ㆍ 재난 규모에 따라 일부 팀 추가 편제 구성하는 등 탄력적으로 운영할 수 있다.

제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는「재난 및 안전관리 기본법」제17조의2제5항에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(책무)

제2조(책무) 순천시장은 시민의 생명ㆍ신체 및 재산의 보호와 민관협력의 기본정신을 바탕으로 통합자원봉사지원단의 원활한 운영을 위한 시책을 마련하고, 적극 추진하도록 노력해야 한다.

제3조(통합자원봉사지원단의 설치ㆍ운영)

제3조(통합자원봉사지원단의 설치ㆍ운영) 「재난 및 안전관리 기본법」(이하“법”이라 한다) 제16조제2항에 따른 순천시 재난안전대책본부(이하“지역대책본부”라 한다)의 본부장(이하“지역대책본부장”이라 한다)은 법 제17조의2제1항에 따라 지역대책본부에 통합자원봉사지원단(이하“지원단”이라 한다)을 설치ㆍ운영한다.

제4조(구성)

제4조(구성)① 지원단은 단장 1명과 단원으로 구성한다.② 지원단의 단장(이하 “단장”이라 한다)은「순천시 자원봉사활동 지원 조례」에 따른 순천시 자원봉사센터(이하“자원봉사센터”라 한다)의 장이 된다.③ 지역대책본부장은 제1항 및 제2항에도 불구하고 필요하다고 인정하는 경우에는 타기관ㆍ단체의 장 또는 소속 공무원으로 하거나 공동단장으로 달리 지명할 수 있다.④ 지원단의 단원은 다음 각 호의 사람 중에서 성별을 고려하여 지역대책본부장이 지명하는 사람이 된다.1. 자원봉사 또는 재난 업무를 담당하는 순천시(이하 “시”라 한다) 소속 공무원2. 자원봉사센터의 직원3. 「재해구호법」제2조의4호에 따른 구호지원기관의 직원4. 그 밖에 지역대책본부장이 자원봉사 및 재난 관련 분야에 전문성이 있다고 인정하는 개인

제5조(단장 임무)

제5조(단장 임무)① 단장은 재난현장에서 지원단의 업무를 총괄한다.② 단장은 자원봉사자 간 활동의 중복 방지 및 자원봉사자의 효율적 배치를 위해 자원봉사자의 운영을 조정할 수 있다.③ 단장은 재난현장에서의 혼란 방지 및 자원봉사자의 안전을 위해 법 제17조의2제2항 각 호의 업무 범위에서 자원봉사자에 대해 자원봉사 활동의 제한을 권고 또는 명할 수 있으며, 그 현장에서의 철수를 지원할 수 있다.

제6조(실무팀의 편성)

제6조(실무팀의 편성)① 지원단에 다음 각 호의 구분에 따른 실무팀을 둘 수 있다.1. 상황총괄팀2. 모집ㆍ배치팀3. 활동관리팀4. 활동지원팀5. 그 밖에 재난유형 및 현장특성에 따라 단장이 필요하다고 인정하는 팀② 실무팀의 편제와 임무는 별표 1 및 별표 2에 따라 구성 하되, 재난유형 및 규모 등을 고려하여 단장이 따로 정할 수 있다.

제7조(지원단의 설치)

제7조(지원단의 설치) 지역대책본부장은 지원단을 설치하려는 경우 다음 각 호의 사항을 고려해야 한다.1. 법 제16조제3항에 따른 재난현장 통합지원본부의 위치2. 「재해구호법」제4조의2에 따른 임시주거시설의 위치3. 자원봉사자의 규모4. 자원봉사자에 대한 교육훈련 장소 및 자원봉사자 휴식장소의 확보 가능성5. 그 밖에 재난현장의 상황 등 외부여건

제8조(재난상황 공유 및 보고)

제8조(재난상황 공유 및 보고)① 지역대책본부장은 재난 피해현황 및 지역대책본부의 조치사항 등에 대한 지원단의 효율적 대처를 위해 지원단에 재난상황정보를 신속하게 제공해야 한다.② 지역대책본부장은 「순천시 재난안전대책본부 구성 및 운영 등에 관한 조례」제10조에 따른 상황판단회의에 지원단장을 참여토록 조치해야 한다.③ 단장은 지원단의 자원봉사활동 내역 등을 지역대책본부장에게 보고해야 한다.④ 지역대책본부장은 단장에게 보고 받은 자원봉사활동 내역 등을 확인하고 이를 행정안전부장관에게 보고해야 한다.

제9조(자원봉사활동의 평가 및 기록)

제9조(자원봉사활동의 평가 및 기록)① 단장은 활동이 끝난 후 지원단 구성원이 참여하는 평가회의를 개최하여 지원단의 활동 등을 평가하고 필요한 경우 관계 기관에 개선사항을 요청 할 수 있다.② 단장은 지원단 운영의 제도적 보완 사항 도출 및 자원봉사활동의 진흥을 도모하기 위해 자원봉사자의 일자별 인력 투입 현황, 자원봉사활동 우수 사례, 자원봉사활동의 사진ㆍ영상, 자원봉사활동 관련 애로사항 등을 기록할 수 있다.

상위법 근거

· 재난및안전관리기본법제1조