울진군 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례

조례 공포 2017-12-15 시행 2017-12-15 일부개정

별표

[별지제2호서식] 근로자 사역 내역서

근 로 자근 로 자근 로 자근 로 자사역일비 고
연번성명주 소연락처사역일비 고
~ ( 일간)

표 밖 본문 — 제목·비고·단서·주 등

[별지 제2호 서식]
근로자 사역 내역서
○ 사 업 명 :
○ 업 체 명 :
○ 공사기간 :
○ 사역내역

 위 공사(용역)를 추진함에 있어 위와 같이 근로자를 사역하였음을 통보합니다.
년 월 일
 계약자 주 소 :
 상 호 :
 대표자 : (인)
울진군(분임) 경리관 귀 하

[별지제3호서식] 건설기계 사용내역서

건설기계 사용주건설기계 사용주건설기계 사용주건설기계 사용주사용일수비 고
연번성 명주 소연락처사용일수비 고
~ ( 일간)

표 밖 본문 — 제목·비고·단서·주 등

[별지 제3호 서식]
건설기계 사용내역서
○ 사 업 명 :
○ 업 체 명 :
○ 건설기계명 :
○ 사용내역 :

 위 공사(용역)를 추진함에 있어 위와 같이 건설기계를 하였음을
 통보합니다
년 월 일
 계약자 주 소 :
 상 호 :
 대표자 : (인)
울진군(분임) 경리관 귀 하

[별지제4호서식] 건설기계임대차 표준계약서

현 장 명현장 소재지발 주 자 (원수급인)건설업자 (임차인)비고비고
※ 원수급인이 있는 경우에는 함께 기재
건설기계임대인과 건설기계임차인은 합의에 따라 붙임서류에 의하여 계약을 체결하고, 신의에 따라 성실히 계약상의 의무를 이행할 것을 확약하며, 이 계약의 증거로 계약서를 2통 작성하여 서명․날인 후 각 1부씩 보관한다. 붙임서류 : 1. 건설기계임대차 표준계약 일반조건 1부 2. 건설기계임대차 계약 특수조건 1부(필요시) 년 월 일 임대인 (건설기계 사업자) 상 호 : 사업자등록번호 : 성 명 : (인) 주민등록번호 : 주 소 : 임차인 상 호 : 사업자등록번호 : 성 명 : (인) 주민등록번호 : 주 소 :

표 밖 본문 — 제목·비고·단서·주 등

[별지 제4호 서식]

 나. 현 장

 2. 사용기간 : 년 월 일부터 년 월 일까지
 3. 사용금액 : 당 금 원 (부가가치세 별도)
 4. 지급시기(제6조 제2항이 적용되지 않는 경우 적용)
․대여기간이 1개월 초과하는 경우에는 매월 종료하는 날부터 ( )일 이내
․대여기간이 1개월 이하인 경우에는 그 기간이 종료하는 날부터 ( )일 이내

[별지 제4호 붙임 1서식]
건설기계임대차 표준계약 일반조건
제1조(총칙) 건설기계임대인(이하 “갑”이라 한다)과 건설기계임차인(이하 “을”이라 한다)은 대등한 입장에서 서로 협력하여 신의에 따라 성실히 계약을 이행한다.
제2조(사용기간) 사용기간은 계약서에 명시된 일자로 한다. 다만, 사용기간을 연장하고자 하는 경우에는 “갑”과 “을”이 협의하여 연장할 수 있다.
제3조(건설기계의 가동시간) ① 건설기계의 가동시간은 1일 8시간, 월 200시간을 기준으로 한다.
 ② “갑”의 귀책사유로 인해 제1항의 기준시간에 미달한 경우에는 연장작업을 제공하거나 대여료에서 이를 공제하고, “을”의 귀책사유로 인해 제1항의 기준시간에 미달하는 경우에는 기준시간을 가동한 것으로 간주한다.
 ③ 야간작업과 기준시간 초과 작업에 의한 시간당 대여료는 주간작업에 의한 시간당 대여료에 관련법령이 정한 시간당 건설기계 손료 및 건설기계조종사(조수 포함, 이하 같다) 임금을 다음의 산식에 적용하여 산출된 율을 곱하여 산정한 금액으로 하되, 별도 정산 처리한다. 다만, 야간작업시간에 대한 건설기계조종사의 인건비는 근로기준법 제56조 규정에 따른다.
 (시간당기계손료×8)+(건설기계조종사임금×1.5)
 조정율 = 
 (시간당기계손료×8)+(건설기계조종사임금×1.0)
 * 건설기계의 시간당 손료 : 실적공사비 및 표준품셈 관리규정(국토해양부 훈령)에 따라 산출
 * 건설기계 조종사 임금 : 통계법 제17조에 따라 대한건설협회가 발표
 ④ 작업시간은 “갑”과 “을”이 서로 확인한 작업일보에 의한다.
제4조(대여료 등) ① 대여료는 계약서에 명시된 금액으로 한다.
 ② 제1항의 규정에 의한 대여료에는 건설기계조종사의 급여액, 기계손료(상각비, 정비비 및 관리비)가 포함된 금액으로 한다.
 ③ 분해․조립비는 원칙적으로 “을”이 부담하되, 그 금액은 “갑”과 “을”이 합의하여 정한다. 다만, 제9조제2항, 제10조제2항에 규정된 갑의 책임있는 사유로 건설기계를 대체하거나 계약을 해지하는 경우에는 “갑”이 분해․조립비를 부담한다.
 ④ 1개월 이상 임차하는 경우로서 사용기간 중 건설기계의 고장, 천재지변 등으로 1개월 중 5일 이상 가동하지 못하였을 경우 당월 대여료에서 공제한다.
제5조(경비 등의 부담) ① 건설기계 가동에 필요한 유류비 및 운반비는 “을”이 부담하는 것을 원칙으로 하되, 기종별, 현장여건을 고려 “갑”과 “을”이 합의하여 정한다.
 ② 건설기계조종사의 숙식제공, 소모품, 수선비 등 그 밖의 소요비용은 “갑”과 “을”이 합의하여 정한 바에 의한다.
제6조(대여료 지불조건) ① “을”은 건설기계 대여기간이 1개월을 초과하는 경우에는 매월 종료하는 날부터, 대여기간이 1개월 이하인 경우에는 그 기간이 종료하는 날부터 각각 60일 이내의 가능한 짧은 기한으로 정한 지급기일까지 “갑”에게 대여료를 지급하여야 한다. 
 ② “을”은 “을”에게 건설공사를 도급(하도급을 포함한다)한 자(이하 “병”이라 한다)로부터 준공금을 받은 때에는 대여료를, 기성금을 받은 때에는 건설기계를 임차하여 시공한 분에 상당하는 대여료를 각각 지급받은 날(공사대금을 어음으로 받은 때에는 그 어음만기일을 말한다)부터 15일 이내에 “갑”에게 현금으로 지급하여야 한다.
 ③ “을”이 대여료를 “갑”에게 지급하지 아니한 다음 각 호의 경우에는 “갑”은 “병”에게 대여료의 직접지급을 요청할 수 있다.
 1. “병”과 “을”이 대여료를 “갑”에게 직접지급 할 수 있다는 뜻과 그 지급의 방법․절차를 명백히 하여 합의한 경우
 2. “갑”이 “을”을 상대로 “갑”이 시공한 분에 대한 대여료의 지급을 명하는 확정 판결을 받은 경우
 3. 국가․지방자체단체 또는 정부투자기관이 발주한 건설공사 중 “을”이 “갑”이 시공한 분의 대여료를 1회 이상 지체한 경우
 4. “을”의 파산 등으로 인하여 “을”이 “갑”의 대여료를 지급할 수 없는 명백한 사유가 있다고 “병”이 인정하는 경우
 ④ “병”은 다음 각 호의 경우에는 “갑”에게 대여료를 직접 지급하여야 한다.
 1. “병”이 대여료를 “갑”에게 직접 지급하기로 “갑”, “을” 및 “병”이 그 뜻과 지급의 방법․절차를 명백히 하여 합의한 경우
 2. “을”이 제2항의 규정에 의한 대여료의 지급을 2회 이상 지체한 경우로서 “갑”이 “병”에게 대여료의 직접지급을 요청한 경우
 3. “을”의 지급정지·파산 그 밖에 이와 유사한 사유가 있거나 건설업의 등록 등이 취소되어 “을”이 대여료를 지급할 수 없게 된 경우로서 “갑”이 “병”에게 하도급대금의 직접지급을 요청한 경우
 ⑤ 제2항 내지 제4항에서 규정한 사항 이외의 사항에 대해서는 건설산업기본법 제32조 제4항에 따른다.
제7조(전대 및 사용목적 이외의 사용금지) ① “을”은 당해 건설기계를 임대차 목적 외로 사용하거나 타인에게 전대할 수 없다.
 ② “갑”은 이 계약으로부터 발생하는 권리 또는 의무를 제3자에게 양도하거나 처분할 수 없다. 다만, 상대방의 서면에 의한 승낙을 받았을 때에는 그러하지 아니하다.
제8조(“갑”의 권리와 의무) ① “갑”은 건설기계가 정상적으로 가동될 수 있도록 예방정비를 철저히 하여야 한다.
 ② “갑”은 “을”의 요구가 있는 경우에는 건설기계등록증․보험(공제)가입증명서․건설기계조종사 면허증 등을 제시하여야 한다.
 ③ “갑”은 건설기계가 관계법령에 의하여 의무적으로 보험[자동차보험(건설기계공제) 또는 산재보험]에 가입하여야 하거나 정기검사 대상 건설기계인 경우에는 그 사실을 증명할 수 있는 증빙서류를 “을”에게 제시하여야 한다.
 ④ “갑”의 건설기계조종사는 “을”의 현장책임자의 지휘․감독에 따라 작업을 수행한다. 만일, “갑”의 건설기계조종사가 “을”의 현장책임자의 작업지시에 불응하거나 조종미숙, 태만으로 효율적 작업진행에 지장을 초래된다고 인정되어 “을”이 건설기계조종사 교체를 요구할 경우에는 “갑”은 “을”과 협의하여 교체하여야 한다.
제9조(“을”의 권리와 의무) ① “을”은 현장내 지하매설물, 지상위험물 등에 대하여 건설기계조종사에게 작업전 충분히 고지하여야 하며, 건설기계가 안전하게 작업을 진행할 수 있도록 하여야 한다.
 ② “을”은 계약기간 중 “갑”의 건설기계가 정기검사 등에 해당하는 경우에는 “갑”이 그 검사 등을 받을 수 있도록 조치하여야 하며, “갑”은 검사기간이 1일을 초과하는 경우 계약조건과 동일한 장비로 대체하여 작업에 지장이 없도록 조치하여야 한다.
제10조(계약해제 및 해지) ① 당사자 일방이 계약조건을 위반하여 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정되는 경우에는 상대방은 서면으로 상당한 기간을 정하여 이행을 최고하고, 기한 내에 이행하지 아니하는 경우에는 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.
 ② “을”은 “갑”의 건설기계가 5일 이상의 정비를 필요로 하는 경우 “갑”과 합의하여 계약을 해지할 수 있다. 다만, 동일한 건설기계를 대체하였을 경우에는 그러하지 아니한다.
제11조(분쟁의 해결) ① 이 계약서에 별도로 규정된 것을 제외하고는 계약에서 발생하는 문제에 관한 분쟁은 “갑”과 “을”이 쌍방의 합의에 의하여 해결한다.
 ② 제1항의 합의가 성립하지 못할 때에는 당사자는 건설산업기본법에 의하여 설치된 건설분쟁조정위원회에 조정을 신청하거나 다른 법령에 의하여 설치된 중재기관에 중재를 요청할 수 있다.
제12조(기타) 본 계약서에 명시하지 않은 사항에 대하여는 일반 상관례 및 제반 법률규정에 따라 처리하기로 한다.
제13조(특약사항) 기타 이 계약에서 정하지 아니한 사항에 대하여는 “갑”과 “을”이 합의하여 별도의 특약을 정할 수 있다.

[별지제5호서식] 임금청구 확인서

청구자(근로자)청구자(근로자)청구자(근로자)청구자(근로자)사역일임 금 청구금액 (원)청구자 (인)비고
연번성 명주 소연락처사역일임 금 청구금액 (원)청구자 (인)비고
~ ( 일간)

표 밖 본문 — 제목·비고·단서·주 등

[별지 제5호 서식]
임금 청구 확인서
○ 사 업 명 :
○ 업 체 명 :
○ 공사기간 :
○ 사역내역

 상기 공사(용역)에서 근로자의 임금 청구내역이 사실과 틀림없음을 확인합니다.
 년 월 일
 계약자 주 소 :
 상 호 :
 대표자 : (인)
울진군(분임)경리관 귀하

[별지제6호서식] 건설기계 임대료 청구 확인서

청구자(건설기계사용주)청구자(건설기계사용주)청구자(건설기계사용주)청구자(건설기계사용주)사용일임 대 료 청구금액 (원)청구자 (인)비고
연번성 명주 소연락처사용일임 대 료 청구금액 (원)청구자 (인)비고
~ ( 일간)

표 밖 본문 — 제목·비고·단서·주 등

[별지 제6호 서식]
건설기계 임대료 청구 확인서
○ 사 업 명 :
○ 업 체 명 :
○ 건설기계명 :
○ 사용내역 

 상기 공사(용역)에서 건설기계 임대료 청구내역이 사실과 틀림없음을 확인합니다.
 
 년 월 일
 계약자 주 소 : 
 상 호 :
 대표자 : (인)
울진군(분임)경리관 귀하

제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 울진군에서 발주하는 일정규모 이상의 공사·용역사업을 수행함에 있어 임금지급에 관한 사항을 규정함으로써, 임금체불을 방지하고 사회적 배려 대상인 일용근로자의 기본생활 보호를 목적으로 한다.

제2조(정의)

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.① “근로자”란 직업의 종류와 관계없이 임금을 목적으로 사업이나 사업장에 근로를 제공하는 자를 말한다.② “일용근로자”란 하루 단위로 계약하여 고용하는 근로자 및 건설 기계근로자를 말한다.③ “건설기계근로자”란 건설기계와 함께 노동을 제공하는 근로자를 말한다.④ “사업주”란 근로자를 사용하여 사업하는 자를 말한다.⑤ “임금 등” 이란 「근로기준법」제2조, 제34조 및 제46조에 따른 임금· 퇴직금 및 휴업수당을 말한다.⑥ “체불임금”이란 「근로기준법」제36조 및 제43조에 따라 청산되거나 지급되어야 함에도 불구하고 청산되거나 지급되지 못한 임금 등을 말한다.⑦ “체불임대료”란 건설기계를 사용하여 사업을 하고 미지급된 건설기계임대료를 말한다.⑧ “관급공사”란 울진군(이하 “군” 이라 한다)에서 발주하는 공사·용역을 말한다.⑨ “공사감독자”란 공사 진행을 감독하는 공무원을 말한다.⑩ “일정규모 이상 사업”이란 제3조의 대상사업을 말한다.

제3조(적용대상)

제3조(적용대상)① 이 조례의 적용대상은 울진군에서 발주하는 일정규모 이상의 공사·용역사업에 대하여 계약을 체결하는 모든 사업체를 대상으로 한다.② 제1항에 따른 일정규모 이상의 사업이란 다음 각 호의 어는 하나에 해당하는 사업을 말한다.1. 일천만원 이상의 공사2. 일천만원 이상의 용역3. 그 밖의 울진군수(이하“군수”라 한다)가 필요하다고 인정하는 사업

제4조(임금지불서약서)

제4조(임금지불서약서) 삭제 <2017.12.15.>

제5조(근로자 사역 및 건설기계 사용 확인)

제5조(근로자 사역 및 건설기계 사용 확인)① 공사감독자는 계약 상대자로부터 별지 제2호 서식에 의한 근로자 사역 및 별지 제3호 서식에 의한 건설기계 사용내역을 받은 후 이를 점검하여 해당 사업에 대한 기성급 및 준공급 등 대가지급 시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제2조 제1호의 계약담당자에게 통지하여야 한다.② 제1항의 통지를 받은 계약담당자는 공사감독자의 협조를 받아 체불임금 및 체불임대료가 없는 관급공사가 될 수 있도록 계약상대자를 지속적으로 관리하여야 한다.

제6조(건설기계임대차 표준계약서 작성)

제6조(건설기계임대차 표준계약서 작성) 제4조의 사업을 수행하는 계약상대자는 건설기계를 임대시 별지 제4호 서식에 의한 건설기계 임대차 표준계약서를 작성하여야 한다.

제7조(임금청구확인서)

제7조(임금청구확인서)① 제4조의 사업을 수행하는 계약상대자는 기성급 및 준공급 등 대가지급 시 별지 제5호 서식에 의한 임금청구확인서와 별지 제6호 서식에 의한 건설기계 임대료(이하 “임대료”라 한다)청구 확인서를 군수에게 제출하여야 한다.② 제1항에 따른 임금청구확인서 및 임대료청구확인서 총액은 설계서상의 임금 및 임대료 총액과 일치하도록 노력하여야 한다.

제8조(임금 및 임대료지급 공지)

제8조(임금 및 임대료지급 공지)① 군수는 사업이 완료되고 계약상대자의 청구에 의해 대가를 지급할 시에 계약상대자 및 근로자에게 문자메시지 발송 등 그 밖의 방법으로 공사대금 지급 사실을 예고하여야 한다.② 제1항에 따라 군수가 대가지급 시 계약상대자는 근로자들이 볼 수 있는 공사현장 또는 사업장 소재지 읍면게시판에 대가 지급사실을 공지해야 한다.

제9조(체불임금 신고센터 운영)

제9조(체불임금 신고센터 운영)① 군수는 근로자의 고용안정을 위해 관급공사 체불임금 및 체불임대료 신고센터를 설치 운영할 수 있다.② 제1항에 따른 신고센터 설치 및 운영 등에 필요한 사항은 군수가 정한다.

제10조(평가 및 실적보고)

제10조(평가 및 실적보고)① 군수는 매년 제3조의 사업을 수행하고 대가를 받은 사업체를 대상으로 임금지급 현황을 자체평가한 후 다음연도 1월말 까지 우수 사업체와 부진 사업체를 선별하여 지속적으로 관리한다.② 계약담당자는 제1항에 따른 평가결과를 다음연도 2월말까지 군수에게 보고하여야 한다.

제11조(협조 및 홍보)

제11조(협조 및 홍보) 군수는 체불임금 및 체불임대료가 발생하지 않도록 관급공사 관련 사업체 및 유관기관과 유기적 관계를 구축하여 정기 또는 수시로 협조를 구할 수 있도록 한다.

제12조(시행규칙)

제12조(시행규칙) 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

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