태백시 금고지정 및 운영규칙

[별표 1] 금고지정 평가항목 및 배점기준(제5조제1항 관련)

(별표 1) 
금고지정 평가항목 및 배점기준
(제5조 제1항 관련)

[별표 2] 세부 평가항목별 평가기준 및 배점방법(제5조제1항 관련)

(별표 2) 
세부 평가항목별 평가기준 및 배점방법
(제5조 제1항 관련)
Ⅰ. 일반원칙
 가. 세부항목별 배점부여 및 평가는 금융기관이 제출한 자료 등에 의거 비교·평가한 후 금융기관별 순위에 따라 균등하게 배점하여 평가하고, 필요시 평가항목을 등급별·순위별로 나누어 배점을 부여하여 평가할 수 있다. 
 나. 평가 세부항목별 배점하한은 배점한도의 60퍼센트 이상으로 하고, 모든 평가 세부항목의 순위 간 점수편차는 배점한도의 4퍼센트 이상 10퍼센트 이하의 범위에서 동일하게 적용하여 균등하게 배분하여야 한다. 다만, 항목2(시에 대한 대출 및 예금금리)와 항목 5(지역사회 기여 및 시와의 협력)의 점수편차는 다른 평가 세부 항목에 적용되는 비율의 2분의 1을 적용한다.
 다. 세부 항목별 배점부여 및 평가에 있어, 항목 2(시에 대한 대출 및 예금 금리)에는 세부항목 추가는 가능하나 기존 세부항목(가,나,다)에 점수를 더하여 줄 수는 없으며, 항목 5(지역사회 기여 및 시와의 협력사업 추진능력)에는 세부항목을 추가하거나 기존 세부항목에 점수를 더하여 줄 수 없으며, 또한 항목 5와 유사한 세부항목을 다른 항목에 추가할 수 없다.
Ⅱ. 세부 평가항목별 평가기준 및 배점방법
 1. 금융기관의 대내외적 신용도 및 재무구조의 안정성 (27점)
 가. 외부기관의 신용조사 상태평가 (8점)
 ○ 금융기관이 제출한 국내 및 국외 신용조사기관에서 평가받은 신용등급에 따라 각 기관의 평가기준별 등급을 비교 ․ 평가하여 배점하며 제안(공고)일 현재 가장 최근 평가서에 따르며, 1년 이전 평가서는 인정하지 않음. 
 ○ 금융기관이 제출한 신용평가표가 같은 신용조사 기관인 경우에는 평가등급을 기준으로 배점하고, 서로 다른 신용조사 기관인 경우에는 각 기관 평가기준별 등급을 비교하여 배점
 * 지역조합에 대해서는 국내 평가기관의 신용조사만으로 전체 배점(10점)을 평가
 (1) 국외평가기관(4점)
 ○ 대표적 국제 신용조사기관인 S&P, Moody‘s, Fitch 중 1개 기관의 평가 자료를 각각 신용등급 기준에 따라 배점(유리한 평가서 1개만 제출)
 (2) 국내평가기관(4점)
 ○ 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조에 따라 금융기관의 신용평가를 허가받은 업체로부터 평가받은 자료를 기준으로 배점(유리한 평가서 1개만 제출)
 나. 주요 경영지표 현황 (19점)
 ○ 금융기관 제출자료 및 공시자료를 기준으로 주요 경영지표 각 항목별 비율을 비교·평가 후 항목별 비율에 해당하는 점수를 배점하되, 금융감독원 등 정부기관 및 관련 기관이 공시한 자료와 비교 ․ 확인
 (1) 주요 경영지표 평가 항목
 - 총자본비율 (안정성, 6점)
 * 지역조합에 대해서는 순자본비율(6점)로 평가
 - 고정이하여신비율 (수익성, 6점)
 - 자기자본이익율 (수익성, 5점)
 - 유동성커버리지비율(안정성, 2점)
 * 경영지표 평가 세부항목별 등급기준은 해당 감독기관에서 각 지역조합 유형별(신협, 농·수·산림조합, 새마을금고 등)로 다르므로 해당 감독기관 (금융감독원, 새마을금고중앙회 등)의 기준을 따름
 * 금융감독원, 행정안전부 등 감독기관의 경영실태평가 또는 검사기준에서 양호하다고 인정되는 경우 만점처리
 2. 시에 대한 대출 및 예금금리 (20점)
 가. 정기예금 예치금리 및 가산금리 (7점) 
 ○ 금융기관이 제안한 정기예금의 금리수준에 따라 예금종류 및 기간별로 별도 배점하여 평균함
 나. 공금예금 적용금리 (6점)
 ○ 보통예금금리를 적용기준으로 평가한 후 금융기관별 순위에 따라 배점
 다. 시에 대한 대출금리(기간별) (4점) 
 ○ 각 금융기관에서 제시한 금리를 기간별(1년 이하, 1년 초과)로 비교하여 합한 점수를 순위별로 배점
 라. 수시입출금식 예금금리 (3점) 
 ○ 금융기관이 제출한 수시입출금식 예금의 금리 수준에 따라 배점
 3. 지역주민이용 편의성 (21점)
 ○ 지역주민의 이용편의성을 금융기관이 제출한 제안서를 비교․평가 후 배점
 가. 관내지점의 수, 관내 무인점포 수, 관내 ATM기 설치 대수(8점)
 ○ 금고지정 여부에 따라 필수로 설치되는 지점은 제외
 ○ 지역주민이 금융거래와 지방세입금을 편리하게 납부할 수 있도록 제안 (공고)일 현재 태백시 관내 지점의 수, 관내 무인점포 수, 관내 ATM기 설치 대수(통합전산망으로 업무를 처리하는 경우 동일 점포로 인정)를 비교·평가하여 배점 
 나. 지방세입금 수납처리능력 (6점)
 ○ 일반회계, 특별회계, 기금회계, 공기업특별회계를 포함한 전년도(전년도 수납 처리실적이 없는 금융기관은 최근 5년 중 최근년도에 가장 가까운 1년도 처리실적) 태백시세입금 수납실적 및 처리능력을 기준으로 비교·평가한 후 금융기관별 실적에 따라 배점
 다. 지방세입금 납부편의 증진방안 (7점)
 ○ 휴일 은행이용 편의성 제고방안, 정보기술을 활용한 납세편의(전자납부‧가상계좌 등) 증진방안, 파업이나 사고 등을 대비한 운영계획을 비교·평가한 후 금융기관별 순위에 따라 배점
 4. 금고업무 관리능력 (25점)
 ○ 금고관리능력을 금융기관이 제출한 실적 및 계획서와 세입부서의 증빙자료를 상호 비교하여 평가 후 배점
 가. 세입세출업무 자금관리능력 (6점)
 ○ 지방세 수납에 따른 자금관리 및 각 부서 자금집행 등에 따른 세입․세출의 흐름을 파악할 수 있는 Cash-flow 전산시스템 구축 및 운영 개발능력을 기준으로 비교ㆍ평가한 후 금융기관별 순위에 따라 배점
 나. 금고관리업무 수행능력 (8점)
 ○ 최근 3년 전부터 제안(공고)일 현재까지 광역 및 기초자치단체 금고취급 경험 및 수납․지출대행점 운영계획 등을 비교ㆍ평가한 후 금융기관별 순위에 따라 배점(제안서 검토) 
 다. 전산시스템 보안관리 등 전산처리 능력 (8점)
 ○ 금고 관련 세입ㆍ세출의 자금관리 및 지방세 수납개선을 위한 전산시스템 운영계획안을 제출받아 비교ㆍ평가한 후 금융기관별 순위에 따라 배점(제안서 검토)
 라. OCR센터 운영능력 및 계획 (3점)
 ○ 금고업무 전담 수행조직 및 인력 OCR센터 운영계획을 금융기관별 비교․평가한 후 순위에 따라 배점하며, 인력 배치에 대한 계획이 반드시 포함 되어야 함
 5. 지역사회 기여 및 시와의 협력사업 추진능력 (7점)
 가. 지역사회에 대한 기여실적(5점)
 ○ 현 금고약정 기간 동안 금융기관이 자체적으로 지역사회 경제 활성화, 재해 구호활동, 인재육성 및 장학사업, 문화관광, 스포츠, 의료사업, 사회복지 등 지역사회를 위하여 추진한 투자금액 실적(제안 또는 공고일 현재까지의 실적만 인정)(증빙자료 검토)
 나. 시와의 협력사업 추진계획 (2점)
 ○ 다음 금고 약정기간 중 시와의 협력사업을 추진할 계획을 비교․평가한 후 현금출연금액에 따라 비교 평가한 후 배점(제안서 검토)