부산광역시 사하구 금고지정 및 운영 규칙

규칙 공포 2024-08-05 시행 2024-08-05 일부개정

별표

[별표1] 금고지정 평가항목 및 배점기준

평 가 항 목배점기준 (총계 : 100점)
1. 금융기관의 대내외적 신용도 및 재무구조의 안정성소계 : 25점
가. 금융기관의 신용도 (1) 국외평가기관 (2) 국내평가기관 ※ 조합 ․ 금고에 대해서는 국내평가기관의 신용조사만으로 전체 배점(8점) 평가 나. 주요 경영지표 현황 (1) 총자본비율(안정성) ※ 조합 ․ 금고에 대해서는 순자본비율(안정성, 6점) (2) 자기자본 이익률(수익성) (3) 고정이하 여신비율(건전성) * 경영지표 평가 세부항목별 등급기준은 해당 감독기관에서 각 지역조합 유형별(신협, 농·수·산림조합, 새마을금고 등)로 다르므로 해당 감독기관(금감원, 새마을금고중앙회 등)의 기준을 따름 * 금융감독원, 행정안전부 등 감독기관의 경영실태평가 또는 검사기준에서 양호하다고 인정되는 경우 만점처리(8) 4 4 (17) 6 5 6
2. 구에 대한 대출 및 예금금리소계 : 20점
가. 정기예금 예치금리 나. 공금예금 적용금리 다. 구에 대한 대출금리 라. 수시입출금식 예금금리7 6 4 3
3. 주민의 이용 편의성소계 : 24점
가. 관내 지점의 수, 관내 무인점포 수, 관내 ATM기 설치 대수 ※ 금고지정에 따라 설치된 지점은 제외 나. 지방세입금 수납처리 능력 다. 지방세입금 납부편의 증진 방안 라. 관내 중소기업 대출실적 및 계획 마. 관내 소상공인 대출실적 및 계획7 6 7 2 2
4. 금고업무 관리능력소계 : 24점
가. 세입세출업무 자금관리능력 나. 금고업무 수행능력 다. 정보시스템 보안관리 등 정보처리능력 ※ 전산시스템 보안인증 등 전산보안을 강화하여 평가 라. 세정정보센터 운영능력 및 계획6 8 8 2
5. 지역사회 기여 및 구와 협력사업소계 : 7점
가. 지역사회에 대한 기여실적 나. 구와 금융기관의 협력사업 계획 ※ “지역사회에 대한 기여”는 “실적”으로만 평가, “자치단체와의 협력사업”은 “계획”으로만 평가5 2

[별표2] 평가항목별 세부 평가기준 및 방법

제1조(목적)

제1조(목적) 이 규칙은 「지방회계법」 제38조 및 같은 법 시행령 제48조에 따라 부산광역시 사하구 금고의 지정 및 운영에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(금고지정 방법)

제2조(금고지정 방법)① 부산광역시 사하구청장(이하 “구청장”이라 한다)은 「지방회계법」 제38조에 따른 은행 및 금융기관(이하 “금융기관” 이라 한다)을 부산광역시 사하구 금고(이하 “금고”라 한다)로 지정하려면 제5조제1항에 따라 공고하여 경쟁방법으로 지정하여야 한다. 이 경우 2개 이상의 금융기관이 경쟁에 참여하지 아니하면 재공고하여야 한다.② 구청장은 제1항에도 불구하고 1개의 금융기관만 경쟁에 참여한 경우에는 제4조에 따라 부산광역시 사하구 금고지정심의위원회(이하“위원회”라 한다)의 심의를 거쳐 수의방법으로 지정할 수 있다.③ 일반회계는 단일금고로 지정하고, 특별회계 및 기금은 그 목적 및 특성에 따라 별도의 금고를 지정할 수 있다. 이 경우 일반회계를 포함한 총 금고의 수는 2개를 초과할 수 없다.

제3조(금고지정 평가기준)

제3조(금고지정 평가기준)① 구청장은 경쟁방법으로 금고를 지정할 경우에는 금고의 안정성과 수익성을 도모하고 주민의 이용편의와 복지증진을 위하여 다음 각 호의 사항을 평가한다. 이 경우 평가항목 및 배점기준은 별표 1과 같고, 평가항목별 세부 평가기준 및 방법은 별표 2와 같다.1. 금융기관의 대내외적 신용도 및 재무구조의 안정성2. 부산광역시 사하구(이하“구”라 한다)에 대한 대출 및 예금금리3. 주민의 이용 편의성4. 금고업무 관리능력5. 지역사회 기여 및 구와 협력사업② 구청장은 수의방법으로 금고를 지정할 경우에는 제1항 각 호에서 정한 사항을 고려하여 금고지정의 적격성 여부를 심의하여야 한다.

제4조(금고지정심의위원회의 구성 및 운영)

제4조(금고지정심의위원회의 구성 및 운영)① 구청장은 금고지정과 관련한 사항을 심의하기 위하여 위원회를 둔다.② 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의·의결 한다.1. 수의방법으로 금고를 지정할 경우 그 결정에 관한 사항2. 금융기관이 제출한 제안서의 평가 또는 심의에 관한 사항3. 금고지정을 위한 평가 또는 심의 결과의 공개에 관한 사항4. 그 밖에 금고 지정을 위한 평가 및 심의와 관련하여 필요한 사항③ 위원회는 위원장 1명을 포함하여 9명 이상 12명 이하의 위원으로 구성하고, 위원회의 위원장은 부구청장이 되며, 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 구청장이 임명 또는 위촉한다.1. 구 소속 5급 이상 공무원 중 2명2. 부산광역시 사하구의회가 추천하는 구의회 의원 1명3. 대학교수·변호사·공인회계사·세무사, 그 밖에 금고 관련분야의 민간전문가 등④ 위원의 임기는 위촉된 날부터 금고약정 체결일까지로 한다.⑤ 위원회의 회의는 위원장이 필요하다고 인정하거나 구청장이 요구할 경우에 위원장이 소집하고, 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.⑥ 위원장은 위원회를 대표하고 그 업무를 총괄하며, 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 경우에는 위원장이 지명한 위원이 그 직무를 대행한다.⑦ 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1명과 서기 1명을 두되, 간사는 금고업무 담당이 되고, 서기는 금고업무 담당자가 된다.⑧ 이 규칙에 규정한 것 외에 위원회의 운영에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.

제5조(금고지정 절차)

제5조(금고지정 절차)① 구청장은 경쟁방법으로 금고를 지정할 경우 기존 금고와의 약정기간 만료 3개월 전까지 새로운 금고지정에 관한 사항을 구보 및 구 홈페이지에 공고하고, 관련 금융기관에 통지하여야 한다. 이 경우 구청장은 금고지정을 위한 평가기준 및 제안서 작성 등에 관하여 필요한 사항을 교부하거나 열람할 수 있도록 하여야 한다. <개정 2024. 8. 5.>② 위원회는 각 금융기관이 제출한 제안서를 제3조에 따른 금고지정의 평가기준 등에 따라 금융감독원·정부기관 및 관련 기관이 공시한 자료와 비교하여 객관적이고 공정하게 평가하고, 기존 금고와의 약정기간 만료 40일 전까지 금융기관별 평가결과를 작성하여 구청장에게 제출하여야 한다.③ 구청장은 위원회로부터 제출받은 금융기관별 평가결과에 따라 기존 금고와의 약정기간 만료 30일 전까지 새로운 금고를 지정하여야 한다.④ 구청장은 금고를 지정한 후 10일 이내에 금고지정에 참여한 금융기관의 순위와 총점을 포함한 금고지정 결과를 구보 및 구 홈페이지에 공고하여야 하고, 금고로 지정된 금융기관에 통지하여야 한다.⑤ 구청장은 수의방법으로 금고를 지정할 경우 제2항부터 제4항을 준용한다.

제6조(금고약정)

제6조(금고약정)① 금고로 지정된 금융기관은 그 지정을 통지받은 날부터 20일 이내에 구청장과 금고업무에 관한 약정을 체결하여야 한다.② 금고약정은 구와 금고로 지정된 금융기관이 다음 각 호의 사항을 포함한 약정서를 작성하여 기명날인함으로써 성립한다.1. 취급할 업무, 관련 법령·조례·규칙의 준수의무2. 세입수납금의 송금 및 이체, 일시차입 및 기채, 배상 및 변상책임,비용부담 및 수수료, 협력사업비 등3. 약정기간, 약정의 해지, 약정서 조문해석, 금고 변경 시 이행사항4. 그 밖에 금고 운영과 관련한 사항

제7조(금고약정 기간)

제7조(금고약정 기간)① 금고의 약정기간은 4년 이내로 하되, 부득이한 경우를 제외하고 약정기간을 회계연도 시작일부터 종료일까지로 하여 회계연도 중간에 금고가 변경되지 않도록 한다.② 구청장은 기존 금고와의 약정기간 만료일까지 새로운 금고를 지정하지 못하는 경우에는 새로운 약정이 체결될 때까지 기존 금고가 금고 업무를 수행하도록 할 수 있다.③ 금고가 변경되는 경우 기존 금고는 새로운 금고가 업무를 원활히 수행할 수 있도록 적극 협조하여야 한다.

제8조(금고약정 해지)

제8조(금고약정 해지)① 구청장은 금고약정서상의 해지 사유가 발생하거나 그 밖에 금고를 변경하여야 할 특별한 사유가 발생할 경우에는 금고약정을 해지할 수 있다.② 구청장은 해지 통지 전에 금고를 운영하는 금융기관의 의견을 청취하여야 하며, 의무불이행의 정도, 경위 및 이로 인한 손해 등을 종합적으로 판단하여 결정하여야 한다.

제9조(금고 운용상황 보고)

제9조(금고 운용상황 보고)① 금고를 운영하는 금융기관은 다음 각 호의 사항을 구청장에게 반기별로 보고하여야 한다.1. 일반회계, 특별회계 및 기금의 자금운용 상황2. 금융기관의 재무 건전성 평가 및 정보시스템 보안관리 상황3. 예금과목별 금액, 예치기간, 금융상품별 수익률 및 이자수입 총액4. 그 밖에 자금관리에 있어 구청장이 필요하다고 인정하는 사항② 금고를 운영하는 금융기관은 재무건전성에 급격한 변동을 초래하는 사유가 발생한 경우에는 지체 없이 그 현황을 구청장에게 보고하여야 한다.

제10조(협력사업비 출연 및 공개)

제10조(협력사업비 출연 및 공개)① 금고를 운영하는 금융기관은 금고약정에 따른 협력사업비를 전액 현금으로 출연하여야 하고, 구청장은 협력사업비 총액을 금고업무 약정 개시 후 30일 이내에 구보 및 구 홈페이지에 공개하여야 한다.② 구청장은 협력사업비를 「지방재정법」 제34조에 따라 세입·세출 예산에 편성하여 집행하고, 그 내역을 재정 공시 항목에 포함하여 공시하여야 한다.

상위법 근거

  • · 지방회계법제1조

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